Joe Biden, Xi Jinping, dan Vladimir Putin - Image from rfa.org
1. Latar Belakang
1) AS membentuk aliansi dengan Inggris, Jepang, dan Australia, dan bergabung dengan Uni Eropa, India untuk menangani PKT, dan itu dilakukan dengan cepat dan berhasil secara berturut-turut;
2) Biden mendefinisikan Beijing dalam istilah otokrasi, dengan PKT sebagai lawan utamanya, dan juga menyebut Putin sebagai "pembunuh". Serangan dua sisi Biden menyebabkan para pengamat menjadi bingung, dan dia takut hal ini akan merangsang Tiongkok dan Rusia untuk bergabung melawan Amerika Serikat;
3) Aliansi Tiongkok-Rusia yang diharapkan tidak muncul, dan aliansi Poros Tiongkok, Rusia, Iran, dan Korea Utara juga tidak muncul dengan jelas.
2. Jika Tiongkok dan Rusia Dipisahkan
1) Beberapa hari setelah AS, Tiongkok, dan Alaska memalingkan muka, Menteri Luar Negeri Rusia Lavrov diundang untuk mengunjungi Tiongkok dan melakukan pembicaraan dengan Wang Yi di Guilin. Xi tidak bertemu, Menteri Luar Negeri Rusia juga tidak pergi ke Beijing;
2) Pihak Rusia bungkam atas masalah Xinjiang, Hong Kong, Selat Taiwan, dan Laut China Selatan yang dikutuk oleh Barat; Tiongkok juga diam atas kekurangan Rusia di Krimea, Udong, dan Laut Hitam. "Saling mendukung untuk kepentingan inti" yang diharapkan oleh PKC tampaknya merupakan bayangan cermin;
3) Belakangan ini, Amerika Serikat, Inggris, Perancis, Jepang, Australia, Jerman, India. dan negara-negara lain semakin sering melakukan latihan angkatan laut di Laut China Selatan, Selat Taiwan, dan Timur. Tiongkok, Rusia, dan Irak telah melakukan latihan militer sejak Desember tahun lalu. Tidak ada suara dan pertukaran diplomatik antara Tiongkok dan Rusia menjadi lebih jarang dibandingkan tahun lalu.
3. Hubungan "Halus" AS-Rusia
1) Pemerintahan Trump telah berkomitmen untuk menyatukan Rusia melawan Tiongkok, dan Biden menempatkan Rusia sebagai lawan pertama dalam pemilihan karena pertimbangan geopolitik dari sekutu Eropa;
2) Setelah Biden menjabat, mengingat pertimbangan keseimbangan kekuatan realis yang dingin, suara PKT sebagai lawan pertama Amerika Serikat menjadi semakin keras, tetapi di luar tradisi dan naluri, tetap tidak dapat membantu mengkritik Putin karena menekan para pembangkang dan memanggilnya algojo;
3) Situasinya lebih kuat dari yang lain, dan PKT telah ditetapkan sebagai lawan utama Amerika Serikat dan bahkan sekutu Barat. Penyesuaian AS ke Tiongkok secara bertahap meningkat, dan penyesuaiannya ke Rusia secara bertahap menurun;
4) Menteri Luar Negeri Brinken mengunjungi Islandia pada 19 Mei dan telah melakukan pembicaraan tatap muka dengan Menteri Luar Negeri Rusia. Biden mengambil inisiatif untuk menelepon Putin, memperluas cabang zaitun ke Putin, dan mungkin mengadakan pertemuan puncak dengan Putin di Swiss pada bulan Juni.
4. Tiongkok dan Rusia tidak dapat Membentuk Aliansi
1) Dari sudut pandang geopolitik, Tiongkok dan Rusia tidak dapat menjadi sekutu. Tahun 1950-an dan awal 1960-an hanyalah sekutu ideologis sementara, kalah dalam konflik geopolitik yang mendasar. Terlebih lagi, Tiongkok diserang oleh Rusia dan menduduki lebih dari 4 juta kilometer persegi wilayah Tiongkok dalam sejarah. Keluhan nasional sudah lama ada. Saat ini, Rusia Barat Laut jarang penduduknya, dan sumber daya manusia serta modal Tiongkok yang padat mendambakan tanah ini (dalam sejarah, ada banyak wilayah Dinasti Qing).
2) Rusia bukan lagi negara komunis, dan pada umumnya Rusia mengidentifikasikan dirinya sebagai negara Eropa, tidak mengidentifikasikan diri dengan Tiongkok secara ideologis dan budaya, serta memiliki rasa saling curiga dan pencegahan yang dalam.
3) Struktur sistem berbeda. Meskipun Tiongkok dan Rusia termasuk dalam sistem otoriter, ada perbedaan mendasar dalam nilai dan ideologi. Uni Soviet hancur setelah reformasi politik dan kekalahan Perang Dingin. Rusia telah meninggalkan Marxisme-Leninisme dan Stalinisme, dan menyelesaikan transformasi nasional dari sistem multi-partai dan pemisahan kekuasaan. Nilai-nilai, ideologi, dan kerangka kelembagaannya pada dasarnya adalah sama seperti di Barat. Munculnya pemerintahan otoriter dari orang kuat Putin, meski telah meregresi demokrasi, belum kembali ke sistem komunis.
4) Perubahan perbandingan kekuatan telah meningkatkan kecurigaan. Tahun ini menandai peringatan 20 tahun penandatanganan Perjanjian Sino-Rusia tentang Kebaikan-Bertetanggaan, Persahabatan, dan Kerja Sama. Ini adalah momen besar untuk berakhirnya perjanjian tersebut.
5) Perbedaan dengan Barat, seperti masalah Krimea di Rusia dan masalah Hong Kong di Tiongkok, masih bersifat berbeda. Keduanya sama dalam hal perubahan paksa status quo, dan dalam hal hak penentuan nasib sendiri masyarakat adat, keduanya sangat berbeda. Referendum di Krimea adalah pro-Rusia. (*)
