Beijing, Bolong.id - Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) diinisiasi pemerintah Tiongkok. Itu membuka perdagangan bebas terbesar di dunia.
Dilansir dari Shanghai Daily (21/10/2023). RCEP memberikan banyak peluang bagi kerjasama ekonomi dan perdagangan internasional.
Integrasi mendalam Tiongkok ke kawasan RCEP
Pada tahun 2020, setelah delapan tahun dan 28 putaran perundingan, Perjanjian RCEP secara resmi ditandatangani.
Hal ini menandai lahirnya kawasan perdagangan bebas terbesar di dunia, yang mencakup sekitar 30 persen dari total populasi, ukuran ekonomi, dan volume perdagangan dunia.
Nilai khususnya adalah keberagaman di antara negara-negara anggota, mulai dari negara-negara yang paling maju hingga yang relatif maju, negara-negara berkembang, dan negara-negara maju sebagian.
Keberagaman ini memberikan potensi besar untuk kerja sama, yang sangat mempengaruhi serangkaian prinsip-prinsip ekonomi dan perdagangan internasional yang penting, termasuk reformasi WTO.
Perjanjian ini berfungsi sebagai cara untuk melakukan terobosan di tengah lanskap global yang berubah dan kompleks, serta menjadi tonggak penting dalam mendukung multilateralisme dan perdagangan bebas.
Dampak dan signifikansi perjanjian ini sangat besar dan luas jangkauannya.
RCEP diprakarsai oleh 10 negara ASEAN dan mencakup 15 negara anggota, yang mencakup negara-negara besar di Asia Timur dan Asia Tenggara.
Saat ini, ASEAN telah menjadi mitra dagang terbesar Tiongkok, dan Tiongkok telah menjadi mitra dagang terbesar ASEAN selama sepuluh tahun berturut-turut. Terlebih lagi, banyak negara-negara anggota RCEP lainnya adalah mitra dagang penting Tiongkok.
Hubungan ekonominya erat.Pada tahun 2022, total volume impor dan ekspor Tiongkok dengan negara-negara anggota RCEP lainnya mencapai 12,95 triliun yuan, meningkat dari tahun ke tahun sebesar 7,5 persen, menyumbang 30,8 persen dari total perdagangan luar negeri Tiongkok. investasi langsung pada anggota RCEP lainnya berjumlah US$17,96 miliar, meningkat 18,9 persen, sedangkan penyerapan investasi langsung mereka mencapai US$23,53 miliar, meningkat 23,1 persen.
Tingkat pertumbuhan investasi bilateral melebihi tingkat keseluruhan. Perusahaan eksportir Tiongkok mengajukan total 673.000 surat keterangan asal dan membuat deklarasi asal di bawah RCEP, menikmati nilai ekspor preferensial sebesar 235,3 miliar yuan (US$34,6 miliar). mereka akan menikmati pengurangan tarif impor sebesar 1,58 miliar yuan dari negara-negara pengimpor.Perusahaan Tiongkok menikmati nilai impor preferensial sebesar 65,3 miliar yuan, dengan pengurangan pajak sebesar 1,55 miliar yuan.
Pada tanggal 2 Juni tahun ini, RCEP secara resmi mulai berlaku di Filipina, menandai penerapan RCEP secara komprehensif di 10 negara ASEAN dan 15 negara penandatangan termasuk Australia, Tiongkok, Jepang, Korea Selatan, dan Selandia Baru. kerjasama terbuka yang lebih tinggi dan lebih dalam, sehingga membentuk pasar regional yang terintegrasi dan lebih sejahtera. Hal ini menandakan tahap baru implementasi RCEP yang komprehensif.
RCEP mencakup berbagai bidang, termasuk pengurangan hambatan tarif dan non-tarif, fasilitasi perdagangan barang dan jasa, kerja sama di bidang keuangan dan telekomunikasi, perdagangan dan investasi, ketentuan asal barang, fasilitasi perdagangan, kekayaan intelektual dan penyelesaian sengketa. serta kerja sama usaha kecil dan menengah serta kerja sama ekonomi dan teknologi.
Menanggapi perkembangan ekonomi yang tidak merata di antara anggota RCEP dan struktur ekonomi yang sangat saling melengkapi, RCEP mengintegrasikan beberapa perjanjian perdagangan bebas “10+1” antara ASEAN dan Tiongkok, Jepang, Korea Selatan, Australia dan Selandia Baru, serta berbagai perjanjian perdagangan bebas yang sudah ada. perjanjian perdagangan perjanjian perdagangan antara Cina, Jepang, Korea Selatan, Australia, dan Selandia Baru.
Hal ini mewujudkan arahan peraturan ekonomi dan perdagangan tradisional berstandar tinggi dan pembentukan mekanisme fleksibel yang mendorong perkembangan negara-negara berkembang. Hal ini menyeimbangkan standar tinggi dengan penerapannya, memberikan contoh penting untuk bersama-sama membangun peraturan ekonomi dan perdagangan tingkat tinggi. menunjukkan tekad dan keberanian seluruh 15 negara anggota, termasuk Tiongkok, untuk terus menghadapi arus dan menghadapi Pasifik yang luas dan globalisasi. Upaya tulus mereka sangat menyentuh dan patut dihormati.
Misalnya, dalam hal perdagangan barang, keterbukaan secara keseluruhan mencapai lebih dari 90 persen, dengan penghapusan tarif langsung atau bertahap menjadi nol dalam waktu 10 tahun.Dalam perdagangan jasa, kecuali Kamboja, Laos, Myanmar dan Vietnam, jumlah layanan yang berkomitmen sektor oleh pihak lain meningkat menjadi lebih dari 100 (berdasarkan klasifikasi WTO terhadap 160 sektor jasa).
Negara-negara berkembang diperbolehkan untuk mengadopsi pendekatan daftar positif dalam perdagangan jasa sambil melakukan transisi ke daftar negatif. Tiongkok, misalnya, telah berkomitmen untuk menambahkan 22 sektor, termasuk penelitian dan pengembangan, konsultasi manajemen, jasa terkait manufaktur, dan transportasi udara, pada perdagangan jasa. teratas dari sekitar 100 sektor yang berkomitmen selama aksesi ke WTO.
Tingkat komitmen dari 37 sektor, seperti keuangan, hukum, konstruksi, dan transportasi laut, telah dinaikkan ke tingkat tertinggi di antara perjanjian perdagangan bebas yang ada, dan secara bertahap akan mengubah daftar positifnya menjadi daftar negatif dalam waktu enam tahun setelah perjanjian tersebut. mulai berlaku.
RCEP menetapkan banyak ketentuan lunak mengenai transparansi dan fasilitasi perdagangan, memberikan perlakuan luar biasa kepada beberapa negara berkembang, dan secara eksplisit mewajibkan keterbukaan lebih lanjut di masa depan dan melarang penarikan kembali langkah-langkah yang sudah dilakukan.
Selain itu, dalam mendorong integrasi regional, RCEP secara luas menggabungkan Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan ke dalam perjanjian perdagangan bebas regional yang komprehensif, membangun hubungan perdagangan bebas antara Tiongkok dan Jepang, serta antara Jepang dan Korea Selatan untuk pertama kalinya, mengisi kesenjangan tersebut. di zona perdagangan bebas multilateral di Asia Timur Laut.
Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan telah membentuk pengaturan sistem untuk pembukaan pasar bersama dan pengurangan tarif, sehingga membuka bidang kerja sama baru.Pada November 2022, Tiongkok dan ASEAN bersama-sama mengumumkan inisiasi formal negosiasi mengenai Area Perdagangan Bebas Tiongkok-ASEAN 3.0, yang selanjutnya meningkatkan integrasi ekonomi regional.
Mencapai “kemakmuran bersama” dalam kerja sama RCEP
Seperti kata pepatah, perekonomian terbuka tumbuh subur, sedangkan perekonomian tertutup mengalami kemunduran. Meskipun terdapat tantangan dan kemunduran dalam perekonomian global saat ini, sistem perdagangan multilateral yang terbuka, adil dan transparan dapat melayani kepentingan bersama negara-negara di seluruh dunia.
Seperti yang ditekankan oleh Presiden Xi Jinping, kita harus mematuhi keterbukaan tingkat tinggi dan mendorong pembangunan berkualitas tinggi untuk mencapai modernisasi gaya Tiongkok, memberikan peluang baru untuk kerja sama terbuka antar negara. berdiri bersama sebagai keluarga besar dapatkah kita mencapai kerja sama yang saling menguntungkan.
Pameran Impor Internasional Tiongkok (CIIE), yang diadakan di Shanghai selama lima tahun berturut-turut, merupakan contoh yang baik dalam mempromosikan kerja sama dalam kerangka RCEP. Sebagai satu-satunya pameran bertema impor dengan partisipasi internasional yang luas, CIIE memfasilitasi perdagangan dan investasi, dengan menunjukkan hubungan simbiosis antara impor dan ekspor.
Negara-negara anggota RCEP memainkan peran penting dalam CIIE, menciptakan peluang baru melalui kerja sama regional dan memperluas keterbukaan. Hal ini telah membuahkan hasil positif dan harus lebih ditingkatkan.
Kemitraan yang dibangun dengan pendekatan yang tepat tidak mengenal jarak geografis, lebih tebal dari lem dan lebih kuat dari logam dan batu. Implementasi RCEP secara komprehensif menandakan tahap baru dalam liberalisasi perdagangan. Hal ini memperkaya dan mengembangkan konotasi ekonomi dan perdagangan internasional. mekanisme kerja sama perdagangan dan menerapkan konsep baru yang saling menguntungkan, kerja sama, dan hasil yang saling menguntungkan.
Tiongkok, dengan keunggulan uniknya, hendaknya bekerja sama dengan dunia, menciptakan masa depan yang lebih baik bagi umat manusia, dan memberikan kontribusi yang lebih besar. Oleh karena itu, disarankan agar:
1. Terus mendorong keterbukaan kelembagaan: Selama penerapan RCEP secara bertahap, penting bagi Tiongkok untuk memahami kesenjangan antara Tiongkok dan negara-negara lain di dunia. bekerjasama dengan pihak lain.
Pada bulan Juni tahun ini, Dewan Negara mengeluarkan langkah-langkah yang bertujuan untuk memajukan keterbukaan kelembagaan terhadap standar tinggi internasional di zona perdagangan bebas dan pelabuhan perdagangan bebas yang memenuhi syarat. Saya menyarankan agar Zona Perdagangan Bebas Shanghai, khususnya Area Baru Lingang, mempelajari dan mempromosikan perjanjian RCEP secara menyeluruh. Mereka harus fokus pada bidang-bidang seperti perdagangan barang, perdagangan jasa, masuknya sementara pelaku usaha, perdagangan digital, dan lingkungan bisnis, mengintegrasikan praktik dan aturan internasional untuk menjadi penghubung strategis bagi sirkulasi domestik dan internasional. untuk lebih membuka diri dan mengumpulkan pengalaman di tingkat nasional.
Misalnya, perdagangan jasa merupakan aspek kunci dari keterbukaan kelembagaan Tiongkok. RCEP menyerukan penghapusan bertahap pembatasan dan tindakan diskriminatif dalam perdagangan jasa di antara negara-negara anggota. Direkomendasikan untuk menjajaki pengakuan timbal balik terhadap standar industri jasa.
Dengan mengambil contoh bidang keuangan, yang merupakan sebuah permasalahan yang menjadi perhatian bersama, Tiongkok dapat memimpin dalam uji coba pengakuan timbal balik yang komprehensif terhadap kualifikasi profesional dengan Jepang, Korea Selatan, Singapura, dan negara atau wilayah lain. Hal ini dapat melibatkan pembuatan daftar kualifikasi yang diakui. mobilitas profesional lintas batas di bidang jasa keuangan, penting untuk memfasilitasi pergerakan mereka yang mudah, termasuk manajer aset, analis sekuritas, akuntan, penilai aset, dan perencana keuangan.
Lebih jauh lagi, Tiongkok harus mempercepat strategi “menjadi global”. Presiden Xi, dalam pesan videonya pada Konferensi Tingkat Tinggi Perdagangan Jasa Global di Pameran Perdagangan Jasa Internasional Tiongkok pada tahun 2023, menyerukan untuk mendorong perluasan ekspor jasa yang padat pengetahuan. Oleh karena itu, industri jasa hukum harus memanfaatkan peluang untuk masuk ke negara-negara anggota RCEP.
Layanan hukum Tiongkok telah berkembang dan bertumbuh kuat seiring dengan reformasi dan keterbukaan. Kemampuan mereka tidak kalah dengan layanan hukum internasional, namun masih ada ruang untuk perbaikan lebih lanjut dalam hal internasionalisasi. Mirip dengan firma hukum besar di AS dan negara-negara Barat, yang seringkali berekspansi bersama dengan perusahaan-perusahaan domestiknya, firma-firma hukum Tiongkok harus memiliki kepercayaan diri untuk mengikuti jejak perusahaan-perusahaan Tiongkok ketika mereka memasuki pasar global. Mereka harus fokus pada isu-isu yang berkaitan dengan pasar modal luar negeri, transaksi pembiayaan, dan kepatuhan lintas batas, memberikan konsultasi dan jasa hukum untuk meningkatkan daya saing internasional.
Selain itu, upaya harus dilakukan untuk mendorong koordinasi standar dan saling menerima hasil penilaian kesesuaian.RCEP memperkuat kepatuhan negara-negara anggota terhadap Perjanjian WTO tentang Hambatan Teknis Perdagangan dan mengakui pemahaman antara negara-negara anggota mengenai peraturan teknis, standar, dan prosedur penilaian kesesuaian. Dalam mengurangi hambatan teknis, RCEP secara bertahap menerapkan aturan terpadu di berbagai bidang seperti prosedur bea cukai, inspeksi dan karantina, serta standar teknis.
Shanghai dapat melakukan analisis dan penelitian mendalam terhadap standar komoditas penting dan bidang kerja sama utama dengan negara-negara anggota RCEP, meningkatkan koordinasi dan kerja sama dalam standar dan sertifikasi teknis untuk menyederhanakan prosedur kepabeanan. Hal ini dapat dicapai melalui pra-keputusan, deklarasi terlebih dahulu, dan sertifikasi inspeksi pra-pengiriman untuk memfasilitasi perdagangan.
Memperkuat kerja sama perdagangan digital
Saat ini, skala ekonomi digital semakin berkembang, dan transformasi digital global semakin cepat, sehingga menjadi faktor penting yang mempengaruhi lanskap ekonomi dunia.Menurut laporan Konferensi Perdagangan dan Pembangunan PBB, pangsa perdagangan digital global di perdagangan jasa meningkat dari 48 persen pada tahun 2011 menjadi 63,6 persen pada tahun 2021.
RCEP telah mengusulkan persyaratan khusus untuk perdagangan digital dalam beberapa bab, menekankan aturan tradisional digital lintas batas sambil memasukkan aturan penting seperti perlindungan kekayaan intelektual dan e-commerce.
Misalnya, dalam hal data lintas batas, hal ini memerlukan pengurangan berbagai pembatasan yang diberlakukan oleh pemerintah negara-negara anggota terhadap perdagangan digital, termasuk persyaratan lokalisasi data; dalam e-commerce, hal ini mendorong negara-negara anggota untuk meningkatkan manajemen dan prosedur perdagangan melalui sarana elektronik, peraturan tentang otentikasi dan tanda tangan elektronik, perlindungan konsumen online, perlindungan informasi pribadi online, keamanan cyber, transmisi informasi mode elektronik lintas batas, dll; dalam jasa keuangan, ini memperkuat transmisi dan pemrosesan informasi keuangan, pembayaran dan penyelesaian, dan sebagainya .
Dalam beberapa tahun terakhir, perdagangan digital Tiongkok telah berkembang pesat, dengan skala dan tingkat pertumbuhan yang terdepan di dunia. Keunggulan Tiongkok di bidang digital perlu dimanfaatkan untuk mendorong konektivitas antar negara RCEP di era digital, menciptakan perdagangan digital dan ekonomi digital adalah bidang kerja sama utama, mencapai pembagian pencapaian inovatif yang inklusif, dan berupaya menghilangkan kesenjangan digital.
Disarankan untuk memperkuat eksplorasi di Shanghai dalam mendorong aliran data lintas batas yang tertib, memperjelas rincian implementasi dan langkah-langkah manajemen untuk sirkulasi data industri tertentu berdasarkan prinsip-prinsip dasar undang-undang seperti Undang-Undang Keamanan Data dan Informasi Pribadi. Undang-Undang Perlindungan, dan dikombinasikan dengan kekuasaan legislatif di Kawasan Baru Pudong, melakukan pengujian tekanan terhadap aturan aliran data lintas batas. Lebih meningkatkan atribusi hak penggunaan data dan hak pendapatan, menetapkan harga data dan aturan perdagangan, dan memperjelas hak, kewajiban, dan tanggung jawab atas pelanggaran dalam sirkulasi data. Menetapkan sistem "daftar putih" data lintas batas, memberikan pertimbangan prioritas kepada negara-negara RCEP yang memiliki hubungan ekonomi dan perdagangan yang erat dengan Tiongkok, memiliki pengelolaan data dan lingkungan hukum yang matang, dan mengizinkan aliran data lintas batas setelah mengajukan materi seperti kontrak data dan laporan penilaian risiko, dengan alasan keselamatan dan ketertiban, dan pada saat yang sama, berpartisipasi aktif dan memimpin perumusan aturan dan standar perdagangan digital internasional.
Memperdalam kerja sama arbitrase internasional
Dengan RCEP, hambatan tarif antar negara semakin dihilangkan, pembatasan perdagangan jasa dan investasi semakin berkurang, dan kawasan ini mengalami pertumbuhan perdagangan dan investasi yang luar biasa, disertai dengan meningkatnya perselisihan.
Mekanisme penyelesaian sengketa RCEP mengikuti prinsip-prinsip dan pendekatan mekanisme penyelesaian sengketa WTO dengan tetap mempertimbangkan tingkat perkembangan ekonomi yang berbeda-beda di antara negara-negara dan praktik penyelesaian sengketa tradisional mereka.Mendorong konsultasi kooperatif antar negara anggota, membentuk ahli terpadu Model panel, memungkinkan penyelesaian perselisihan melalui ketentuan lintas sektoral, dan memberikan perlakuan khusus dan berbeda bagi negara-negara kurang berkembang. Hal ini sepenuhnya mencerminkan efisiensi, transparansi, dan inklusivitas RCEP.
Arbitrase, sebagai sarana penting untuk menyelesaikan perselisihan perdagangan dan investasi internasional, memainkan peran yang sangat diperlukan dalam menangani perselisihan komersial internasional, mengoptimalkan lingkungan bisnis internasional, dan mendorong pembangunan supremasi hukum internasional.
Shanghai berkomitmen untuk membangun pusat arbitrase Asia-Pasifik yang terbuka untuk dunia, dengan tiga lembaga arbitrase lokal, satu lembaga arbitrase organisasi internasional, dan kantor perwakilan empat lembaga arbitrase asing termasuk Kamar Dagang Internasional, Pusat Arbitrase Internasional Hong Kong, Singapura Internasional Pusat Arbitrase, dan Badan Arbitrase Komersial Korea.
Shanghai telah menjadi jendela penting bagi arbitrase internasional untuk memasuki Tiongkok dan bagi arbitrase Tiongkok untuk mendunia. Shanghai terpilih sebagai salah satu dari 10 tujuan arbitrase internasional terpopuler di dunia pada tahun 2022.
Saat ini, "Peraturan tentang Promosi Pembangunan Pusat Arbitrase Komersial Internasional di Shanghai (Draf)" sedang dalam tahap penelitian legislatif. Disarankan agar Shanghai dapat mencoba membangun mekanisme kerja sama penyelesaian perselisihan bisnis regional, melakukan pertukaran yang erat dan teratur. berdasarkan pengalaman dengan negara-negara RCEP, secara aktif memperkenalkan peraturan dan sistem arbitrase yang sejalan dengan praktik internasional, dan membangun mekanisme yang terdiversifikasi untuk menyelesaikan sengketa komersial dan maritim terkait luar negeri.
Hal ini juga harus memperkuat pertukaran internasional dan kerja sama antara peradilan dan arbitrase, meningkatkan kemampuan untuk menyediakan layanan arbitrase lintas batas, dan menyediakan layanan arbitrase yang efisien untuk RCEP. Ini juga merupakan peluang besar bagi profesi hukum untuk meningkatkan kemampuan profesional dan internasional.
Upaya terus-menerus harus dilakukan untuk meningkatkan kemampuan menjalankan strategi nasional keterbukaan dan pembangunan yang komprehensif, berkontribusi pada penciptaan pola baru penyelesaian sengketa yang terbuka, inklusif, dan saling menguntungkan, serta meningkatkan mekanisme penyelesaian sengketa global yang terdiversifikasi.
Tren kerja sama yang saling menguntungkan (win-win) tidak dapat dihentikan, dan RCEP telah menciptakan babak baru dalam kerja sama regional. Kita harus membuat jalan ini lebih luas, lebih panjang, dan lebih menjanjikan!(*)
Informasi Seputar Tiongkok
Advertisement
