China rilis langkah-langkah untuk kebijakan tiga anak - Image from Getty Image
Bolong.id - Pada tanggal 20 Juli 2021, Keputusan Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara tentang Optimalisasi Kebijakan Kesuburan untuk Mempromosikan Pembangunan Populasi Jangka Panjang dan Seimbang (selanjutnya disebut Keputusan) diumumkan.
Keputusan tersebut menunjukkan bahwa selama periode Rencana Lima Tahun ke-14, penduduk Tiongkok diperkirakan akan memasuki tahap penuaan sedang dan tahap penuaan parah sekitar tahun 2035, yang akan berdampak besar pada seluruh bidang operasi ekonomi, semua aspek sosial, dan sosial budaya.
Implementasi kebijakan tiga anak dan langkah-langkah pendukung akan membantu melepaskan potensi reproduksi, memperlambat proses penuaan populasi, mempromosikan keharmonisan antargenerasi, dan meningkatkan vitalitas masyarakat secara keseluruhan.
Dilansir dari Daily Economic News pada Selasa (20/7/2021), tujuan utama dari keputusan tersebut adalah pada tahun 2025, sistem kebijakan dukungan melahirkan anak aktif akan didirikan, sistem manajemen layanan akan lengkap, tingkat layanan eugenika akan meningkat secara signifikan, pembangunan sistem layanan pembibitan inklusif akan dipercepat, biaya melahirkan, membesarkan dan pendidikan akan berkurang secara signifikan, dan tingkat kesuburan akan ditingkatkan dengan tepat. Selain itu, rasio jenis kelamin akan cenderung normal, struktur populasi dioptimalkan secara bertahap, dan kualitas populasi lebih ditingkatkan.
Pada tahun 2035, sistem regulasi untuk mendorong pembangunan kependudukan yang seimbang dalam jangka panjang akan lebih lengkap, mekanisme pengelolaan pelayanan akan berjalan secara efisien, tingkat fertilitas akan lebih sesuai, dan struktur kependudukan akan lebih ditingkatkan.
Tingkat pelayanan perawatan sebelum dan pasca melahirkan, dan perawatan anak sejalan dengan kebutuhan masyarakat untuk kehidupan yang lebih baik. Kemampuan pengembangan keluarga telah meningkat secara signifikan, dan pembangunan masyarakat secara keseluruhan telah membuat kemajuan substantif yang lebih jelas.
Dalam hal ini, Yuan Xin, seorang profesor di Sekolah Ekonomi Universitas Nankai dan wakil ketua Masyarakat Demografi Tiongkok, menjelaskan bahwa Keputusan tersebut dengan jelas mengusulkan untuk mempromosikan pembangunan penduduk yang seimbang dalam jangka panjang, yang pertama-tama adalah sarana untuk mendorong terwujudnya tingkat kesuburan sedang. Dilihat dari penelitian saat ini, berarti tingkat fertilitas Tiongkok di masa mendatang akan mencapai tingkat 1,8-2,1 generasi.
Keputusan tersebut memperjelas bahwa Hukum Kependudukan dan Keluarga Berencana Republik Rakyat Tiongkok diubah untuk mempromosikan pernikahan dan persalinan, perawatan sebelum dan sesudah melahirkan pada usia yang tepat, dan menerapkan kebijakan tiga anak. Seluruh provinsi (daerah otonom dan kotamadya langsung di bawah Pemerintah Pusat) secara komprehensif mempertimbangkan situasi perkembangan kependudukan, landasan kerja dan risiko implementasi kebijakan di daerahnya masing-masing, melakukan tugas dengan baik dalam kaitannya dengan kebijakan, dan menyelenggarakan implementasi sesuai dengan undang-undang.
Yuan Xin juga menjelaskan kepada wartawan bahwa jika tingkat kesuburan moderat tercapai, struktur penduduk Tiongkok akan menunjukkan beberapa karakteristik dasar. Pertama, setelah tingkat kesuburan pengganti tercapai, populasi saat ini akan stabil di sekitar 1,4 miliar, dan populasi akan menurun dalam jangka panjang; Kedua, penuaan penduduk melambat; Ketiga, kualitas penduduk akan meningkat seiring dengan pembangunan negara, dan sumber daya manusia secara bertahap juga akan meningkat; Keempat, urbanisasi populasi akan lebih meningkat. Sekalipun jumlah penduduk mengalami pertumbuhan negatif, jumlah penduduk perkotaan akan terus meningkat, dan kecenderungan aglomerasi penduduk ke kota akan semakin jelas.
Keputusan tersebut mengusulkan untuk mempromosikan pemerataan pendidikan dan pasokan sumber daya pendidikan berkualitas tinggi. Mempromosikan tata kelola untuk mendukung taman kanak-kanak di komunitas perkotaan, terus meningkatkan cakupan taman kanak-kanak inklusif, dan secara tepat memperpanjang masa tinggal di taman kanak-kanak atau menyediakan layanan penitipan. Mempromosikan pengembangan wajib belajar yang berkualitas tinggi dan seimbang, serta integrasi wilayah perkotaan dan pedesaan, secara efektif akan memecahkan masalah pemilihan sekolah.
Penghapusan pembayaran dukungan sosial dan pembersihan dan penghapusan hukuman yang relevan juga di bahas dalam keputusan tersebut. Yang Wenzhuang, direktur Departemen Kependudukan dan Keluarga dari Komisi Kesehatan Nasional, mengatakan bahwa pembatalan pembayaran dukungan sosial tidak dapat disamakan dengan liberalisasi persalinan sepenuhnya. Karena Keputusan ini jelas merupakan kebijakan tiga anak bahwa pasangan dapat memiliki tiga anak, bukan kebijakan liberalisasi yang komprehensif.
Komnas kesehatan juga mencontohkan bahwa implementasi kebijakan tiga anak dan langkah-langkah pendukungnya masih berupa keluarga berencana. Keputusan tersebut memberikan konotasi baru tentang pengendalian kelahiran, yaitu menerapkan tiga kebijakan fertilitas anak dan langkah-langkah pendukungnya, pembenahan sistem manajemen pelayanan, meningkatkan kemampuan perkembangan keluarga, mendorong terwujudnya tingkat fertilitas yang sesuai dan mendorong pembangunan seimbang jangka panjang. (*)
Informasi Seputar Tiongkok
